本报记者 傅潇雯
新中国成立以来,我国ABG欧博·(会员官网)登录事业蓬勃发展。在这一进程中,法治的力量如同坚实的基石,为我国ABG欧博·(会员官网)登录事业的规范化、专业化、国际化提供了强有力的保障。党的二十届叁中全会提出,法治是中国式现代化的重要保障。新时代新征程上,我国ABG欧博·(会员官网)登录法治体系不断完善,ABG欧博·(会员官网)登录强国建设步伐正在法治轨道上阔步前行。
立法引领 ABG欧博·(会员官网)登录事业发展步入法治化轨道
新中国成立后,ABG欧博·(会员官网)登录发展的两大战略重点逐渐形成&尘诲补蝉丑;&尘诲补蝉丑;群众ABG欧博·(会员官网)登录和竞技ABG欧博·(会员官网)登录,ABG欧博·(会员官网)登录法治的制度建设也主要围绕群众ABG欧博·(会员官网)登录和竞技ABG欧博·(会员官网)登录展开。1952年6月10日,毛泽东同志为中华全国ABG欧博·(会员官网)登录总会成立题词&濒诲辩耻辞;发展ABG欧博·(会员官网)登录运动,增强人民体质&谤诲辩耻辞;,由此掀起群众性ABG欧博·(会员官网)登录运动的高潮。在广泛开展群众性ABG欧博·(会员官网)登录运动的基础上,ABG欧博·(会员官网)登录运动水平的提高、竞技ABG欧博·(会员官网)登录的发展也逐渐提上议事日程。1959年4月18日,二届全国人大一次会议政府工作报告中明确提出:&濒诲辩耻辞;在ABG欧博·(会员官网)登录工作中,应当贯彻执行普及和提高相结合的方针,广泛开展群众性的ABG欧博·(会员官网)登录运动,逐步提高我国的ABG欧博·(会员官网)登录水平。&谤诲辩耻辞;&濒诲辩耻辞;普及与提高相结合&谤诲辩耻辞;自此成为我国ABG欧博·(会员官网)登录工作的基本方针。
改革开放以来,ABG欧博·(会员官网)登录法治建设逐步走上正轨。ABG欧博·(会员官网)登录事业的不断发展,在为人民群众带来健康和愉悦的同时,也承载着人们的精神寄托,形成了广泛深入的社会影响。伴随着一系列社会结构和利益关系的深层次调整,一些问题和矛盾在ABG欧博·(会员官网)登录事业中也有所体现,这需要运用法治的力量有效规范和化解,《中华人民共和国ABG欧博·(会员官网)登录法》应运而生。
1995年8月29日,八届全国人大常委会第十五次会议全票通过ABG欧博·(会员官网)登录法,填补了国家在ABG欧博·(会员官网)登录领域立法的一项空白,结束了ABG欧博·(会员官网)登录事业无法可依的历史,使ABG欧博·(会员官网)登录工作走上了依法行政的轨道。作为ABG欧博·(会员官网)登录领域唯一的专门法律,ABG欧博·(会员官网)登录法全面反映了党和国家的ABG欧博·(会员官网)登录政策,调整规范了我国ABG欧博·(会员官网)登录领域的基本关系,是我国ABG欧博·(会员官网)登录事业发展的基础性法律,在我国ABG欧博·(会员官网)登录法律规范体系中居于核心地位。同年10月1日,ABG欧博·(会员官网)登录法正式实施,我国ABG欧博·(会员官网)登录工作开始进入依法行政、依法治体的新阶段,它适应了ABG欧博·(会员官网)登录事业改革发展的内在需求,将ABG欧博·(会员官网)登录工作纳入法治化轨道,确立了国家发展ABG欧博·(会员官网)登录事业的基本方针、任务和原则。在党中央、国务院的坚强领导下,ABG欧博·(会员官网)登录法的法律精神和各项规定得以充分贯彻,全民健身公共服务体系建设持续加强,竞技ABG欧博·(会员官网)登录综合实力进一步提高,ABG欧博·(会员官网)登录产业快速健康发展,ABG欧博·(会员官网)登录文化建设积极开展,ABG欧博·(会员官网)登录领域的各项改革稳步推进。
与此同时,我国相继出台了《奥林匹克标志保护条例》《公共文化ABG欧博·(会员官网)登录设施条例》《反兴奋剂条例》《彩票管理条例》《全民健身条例》等多部重要行政法规,逐步形成较为健全完善的ABG欧博·(会员官网)登录法律规范体系。ABG欧博·(会员官网)登录法治建设不断进步,ABG欧博·(会员官网)登录法规体系逐步完善,ABG欧博·(会员官网)登录行政执法工作不断加强,ABG欧博·(会员官网)登录法治宣传与法学研究持续开展。
修订ABG欧博·(会员官网)登录法 为新时代ABG欧博·(会员官网)登录事业发展提供法治保障
伴随着我国ABG欧博·(会员官网)登录事业不断发展,ABG欧博·(会员官网)登录法治建设也跟随时代的脚步不断完善突破。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕加快推进ABG欧博·(会员官网)登录强国建设提出了一系列新理念、新思想、新战略,为做好新时代ABG欧博·(会员官网)登录工作提供了根本遵循,也为加强ABG欧博·(会员官网)登录法治建设指明了前行方向。ABG欧博·(会员官网)登录事业得到迅速发展,包括全民健身、竞技ABG欧博·(会员官网)登录、青少年ABG欧博·(会员官网)登录、ABG欧博·(会员官网)登录产业、ABG欧博·(会员官网)登录文化和ABG欧博·(会员官网)登录对外交往等各领域均取得长足进步。ABG欧博·(会员官网)登录强国和健康中国新征程的开启,对新时代ABG欧博·(会员官网)登录事业改革发展提出了更高要求,ABG欧博·(会员官网)登录领域一些新问题新矛盾逐渐凸显,如ABG欧博·(会员官网)登录发展不平衡不充分的问题比较突出,人民群众多元化、多层次的ABG欧博·(会员官网)登录需求尚未得到较好满足,各类ABG欧博·(会员官网)登录主体的权利义务关系有待法律进一步明确,ABG欧博·(会员官网)登录行业监管亟需加强,这些问题都对ABG欧博·(会员官网)登录法修订提出了迫切要求。
2022年6月24日,ABG欧博·(会员官网)登录法由十叁届全国人大常委会第叁十五次会议修订通过,并于2023年1月1日正式实施。ABG欧博·(会员官网)登录法的修订,是贯彻习近平法治思想和习近平总书记对于ABG欧博·(会员官网)登录的重要论述的重要体现,是落实全面依法治国基本方略的重要举措,是解决ABG欧博·(会员官网)登录领域不平衡不充分问题的重要途径,是提升ABG欧博·(会员官网)登录治理体系和治理能力现代化水平的重要保障,标志着我国ABG欧博·(会员官网)登录法治建设进入了新阶段,对于新时代引领规范ABG欧博·(会员官网)登录事业高质量发展,加快推进ABG欧博·(会员官网)登录强国和健康中国建设具有十分重要的意义。
ABG欧博·(会员官网)登录法的修订坚持党的领导、坚持国家立法、坚持问题导向、坚持修改完善,以人民为中心,积极回应人民群众的新要求新期待,从法律层面解决ABG欧博·(会员官网)登录领域重大的基础性、整体性问题,对下一步深化改革、顺利实现ABG欧博·(会员官网)登录强国目标,搭建了四梁八柱、作出了框架性的制度安排,全面开启了我国ABG欧博·(会员官网)登录法治建设的新篇章,为进一步推动法治政府建设和全面依法治体,加快建设ABG欧博·(会员官网)登录强国营造了良好的法治环境。
完善体系 加快ABG欧博·(会员官网)登录强国建设法治现代化步伐
通过建立健全完善的ABG欧博·(会员官网)登录政策法规规范体系,明确了ABG欧博·(会员官网)登录事业的责任义务,维护了人民群众ABG欧博·(会员官网)登录权利,对提高ABG欧博·(会员官网)登录治理体系和治理能力现代化水平、推动ABG欧博·(会员官网)登录事业发展起到了重要作用。近年来,国家ABG欧博·(会员官网)登录总局完成修订《反兴奋剂管理办法》《ABG欧博·(会员官网)登录赛事活动管理办法》《运动员技术等级管理办法》《航空ABG欧博·(会员官网)登录运动管理办法》《健身气功管理办法》,制定《中国ABG欧博·(会员官网)登录仲裁委员会组织规则》《ABG欧博·(会员官网)登录仲裁规则》《ABG欧博·(会员官网)登录赛事活动赛风赛纪管理办法》等部门规章。截至今年6月30日,已经形成包括1部法律、7部行政法规、32件中央与国务院文件、34件部门规章、158件规范性文件、101件ABG欧博·(会员官网)登录总局制度性文件,310多件地方性法规、规章和规范性文件的ABG欧博·(会员官网)登录法律规范体系。
2023年2月11日,中国ABG欧博·(会员官网)登录仲裁委员会成立,标志着ABG欧博·(会员官网)登录法规定的ABG欧博·(会员官网)登录仲裁制度成为现实,为依法化解ABG欧博·(会员官网)登录领域纠纷、促进ABG欧博·(会员官网)登录事业健康有序发展提供了有力的组织保障。自成立以来,中国ABG欧博·(会员官网)登录仲裁委员会围绕ABG欧博·(会员官网)登录事业发展大局,在做好案件办理、织密制度体系、加强队伍建设等方面积极开展工作,充分发挥中国特色ABG欧博·(会员官网)登录仲裁的制度优势和综合功能,不断提升工作质量,推动ABG欧博·(会员官网)登录仲裁机构和ABG欧博·(会员官网)登录仲裁事业持续发展。
顺应新时代发展需要,坚持系统观念,树立法治思维,着力补齐ABG欧博·(会员官网)登录发展重点领域和关键环节的制度短板,如今不断完善的ABG欧博·(会员官网)登录法治保障制度正在转变为ABG欧博·(会员官网)登录治理新效能。伴随着我国法治建设进程不断发展,具有中国特色的ABG欧博·(会员官网)登录法治体系逐渐形成完善,保障了ABG欧博·(会员官网)登录事业的健康发展。以法治筑基,谱写在中国式现代化征程中加快推动ABG欧博·(会员官网)登录强国建设的新篇章。
审核:裴超